為保障建設(shè)用砂供應(yīng)和工程質(zhì)量,福建省政府公開了住建廳、自然資源廳、工信廳、水利廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)改委、市場監(jiān)管局、福建海事局制定的《福建省保障建設(shè)用砂規(guī)范發(fā)展指導(dǎo)意見》。
推進機制砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展
加快機制砂礦山選址出讓。根據(jù)各地機制砂需求量統(tǒng)籌做好機制砂礦山選址出讓,以地平衡為主,實行閩東北、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)聯(lián)供。機制砂礦山選址要符合生態(tài)保護紅線、礦產(chǎn)資源規(guī)劃禁采區(qū)和各類保護地的要求,避讓相關(guān)環(huán)境敏感區(qū)域。
加快機制砂項目落地建設(shè)。屬地政府要建立工作專班,落實“一項目一協(xié)調(diào)”機制,有力推進機制砂項目建設(shè)。對列入年度省項目和省自然資源、住建部門確定的年度推進的機制砂項目,納入省重中之重項目協(xié)調(diào)機制,必要時提請省政府重大項目月度協(xié)調(diào)會調(diào)度。
規(guī)范機制砂生產(chǎn)企業(yè)管理。落實國家機制砂產(chǎn)業(yè)政策,加強對礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和管理,依法查處非法違法勘查、開采行為,有效監(jiān)管流通領(lǐng)域的無照經(jīng)營違法行為和機制砂生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境違法行為,行業(yè)內(nèi)工程項目的機制砂進場質(zhì)量和機制砂預(yù)拌混凝土(砂漿)質(zhì)量抽查抽測。
2019年,福建省為推動規(guī)?;瘷C制砂項目落地,新增機制砂年產(chǎn)能1500萬立方米;2020年,實現(xiàn)全省機制砂礦山計劃項目投產(chǎn),累計新增機制砂年產(chǎn)能5000萬立方米;2021年,累計新增機制砂年產(chǎn)能7000萬立方米,實現(xiàn)全省建設(shè)用砂供需基本平衡,形成規(guī)范有序的砂料市場體系。
科學(xué)合理利用河砂
按照“采補相對平衡、年度總量控制”原則,根據(jù)各地河道特性,結(jié)合河道、航道疏浚,科學(xué)制定相應(yīng)的河道采砂規(guī)劃。
嚴控采砂年度總量,嚴控河道采砂許可。河砂供應(yīng)要優(yōu)先滿足省內(nèi)需求。拓寬河砂來源,鼓勵支持用砂緊缺地區(qū)從境外砂源豐富地區(qū)合法合規(guī)進口合格河砂。
依法依規(guī)使用海砂資源
加強海砂資源勘查利用。有序開展海砂資源的勘查工作,探明可供出讓的海砂資源儲量。
加強海砂開采作業(yè)監(jiān)管。開采主體要依法編制施工通航安全保障方案并通過技術(shù)評審,及時辦理水上水下施工許可證。屬地政府要及時完成海砂開采區(qū)域的海域清理。加強對海砂開采總量、開采運輸過程的管控,采取有效措施,減少海底泥沙擴散污染和船舶施工帶來的水體污染,降低采砂施工和通航安全風(fēng)險,建立完善海砂開采管理長效機制。
嚴格控制海砂使用范圍。嚴禁將海砂違規(guī)用于建設(shè)工程結(jié)構(gòu)用砂。加強工程施工現(xiàn)場和商品混凝土生產(chǎn)用砂來源監(jiān)管?;靥罟こ逃蒙傲吭?000萬立方米以上的港口、碼頭、機場等大型項目,要在設(shè)計階段明確用砂來源,鼓勵使用海砂回填。