湖北黃岡武穴市召開砂石集并(點(diǎn))臨時碼頭建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場核查會,沿江5座砂石集并(點(diǎn))臨時碼頭分別通過核查,具備正式營運(yùn)條件。
武穴市核查組實(shí)地勘查了黃家山、馬口、余家沖春錦、盤塘、武穴等5座砂石集并(點(diǎn))臨時碼頭,之后召開座談會,逐一審核各臨時碼頭建設(shè)和運(yùn)營條件。
核查組認(rèn)為,各集并點(diǎn)臨時碼頭按照《黃岡市港口碼頭整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于武穴、蘄春、黃梅設(shè)置砂石集并(點(diǎn))臨時碼頭建設(shè)和運(yùn)營意見》要求,建設(shè)完成了相應(yīng)規(guī)模等級的碼頭泊位,完成了場地平整和綠化,實(shí)現(xiàn)了廊道運(yùn)輸(武穴黃砂進(jìn)口泊位除外),配備了必要的安全、環(huán)保、防塵降噪設(shè)備,基本具備運(yùn)營條件。
核查組還各集并點(diǎn)的港口船舶污染防治、岸線防護(hù)、企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)、稅收征繳、長期性碼頭建設(shè)等問題提出了合理化意見。
中共辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行及項(xiàng)目配套融資工作的通知》,允許將專項(xiàng)債券作為符合條件的重大項(xiàng)目資本金。
對于專項(xiàng)債券支持、符合重大決策部署、具有較大示范帶動效應(yīng)的重大項(xiàng)目,主要是國家支持的鐵路、國家高速公路和支持推進(jìn)國家重大戰(zhàn)略的地方高速公路、供電、供氣項(xiàng)目,在評估項(xiàng)目收益償還專項(xiàng)債券本息后專項(xiàng)收入具備融資條件的,允許將部分專項(xiàng)債券作為一定比例的項(xiàng)目資本金,但不得超越項(xiàng)目收益實(shí)際水平過度融資。
地方政府要按照一一對應(yīng)原則,將專項(xiàng)債券嚴(yán)格落實(shí)到實(shí)體政府投資項(xiàng)目,不得將專項(xiàng)債券作為政府投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等各類股權(quán)基金的資金來源,不得通過設(shè)立殼公司、多級子公司等中間環(huán)節(jié)注資,避免層層嵌套、層層放大杠桿。
民生證券分析認(rèn)為,允許將專項(xiàng)債券作為重大項(xiàng)目資本金有望提振基建投資約7%。剔除2019年以來已經(jīng)發(fā)行的新增收費(fèi)公路、軌交專項(xiàng)債332億元,假設(shè)2019年專項(xiàng)債發(fā)行目標(biāo)中,投向收費(fèi)公路、軌交的比例與2018年相同,且專項(xiàng)債中3%-5%投入新增鐵路項(xiàng)目。按照目前資本金比例20%計算,專項(xiàng)債用作資本金可以撬動基建投資1839-2269億元。
民生證券建議關(guān)注基建產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)性機(jī)會。在貿(mào)易摩擦面臨不確定性的情況下,基建產(chǎn)業(yè)鏈具有明顯的防御性。因此,建議關(guān)注基建產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)性機(jī)會。