免费A片大片av观看不卡,日本强伦姧人妻完整版,欧美同志GV钙片在线观看,日本道AV无码无卡免费动漫

摘要：

以“調整運輸結構，增加鐵路運量”和“推動大宗物流由公路運輸轉向鐵路運輸”為政策導向，圍繞“強基達標、提質增效”工作主題，掌握市場風向標，落實鐵路總公司貨運增量行動要求，對接地方政府和企業(yè)客戶，如何保障北京市建設工程綠色砂石供應，創(chuàng)新集裝化運輸模式，推進砂石骨料綠色供應鏈的遠期發(fā)展進行了實踐調研和深入思考。

關鍵詞：

公轉鐵；綠色供應鏈；集裝化運輸；環(huán)保

1 背景概述

為保障北京市建設工程綠色砂石供應，落實市領導對《關于京冀兩地合作建設綠色砂石骨料供應基地的請示》的批示，北京市住建委與河北省住建廳達成了初步合作意向。

北京局集團北京貨運主動研究政策要求，堅持政策導向，積極對接了北京市住建委等部門，現(xiàn)場調研了河北省承德市、保定市、唐山市下轄的10余個砂石骨料生產(chǎn)企業(yè)，研討了三市五縣對建設北京市綠色砂石骨料供應基地的規(guī)劃，并結合調研情況制定鐵路運輸解決方案，融入北京市砂石骨料綠色供應鏈方案。

1.1 需求情況

經(jīng)調研走訪了北京市住建委、發(fā)改委、交通委及中國砂石設備、中國礦業(yè)聯(lián)合會、北京市混凝土協(xié)會。根據(jù)北京市住建委提供的數(shù)據(jù)，北京市建筑用砂石骨料每年需求量約1.8億t，目前主要是使用柴油貨車從砂石料礦區(qū)運輸北京市行政區(qū)域內(nèi)的163個攪拌站，進京砂石料主要供應首都副建設、奧運場館、居民住房及市政工程修建。

1.2 礦區(qū)現(xiàn)狀

1.2.1 保定市綠色砂石骨料生產(chǎn)基地建設現(xiàn)狀。保定市天然礦石資源豐富，主要集中在山區(qū)9縣。為保障雄安新區(qū)、京津冀周邊地區(qū)建筑砂石料供應，保定市政府建立了《保定市建筑石料供應礦山企業(yè)正面清單（2018年期）》（以下簡稱《清單》），經(jīng)審查后各項證照齊全且合法有效、無違法違規(guī)行為的25家礦山企業(yè)擬予以列入清單，并與京津、雄安新區(qū)以及周邊地區(qū)對接，建設項目的砂石料供貨企業(yè)必須從清單中選取。目前，《清單》中所列企業(yè)主要分布在易縣、淶水、曲陽3縣，年產(chǎn)能約1820萬t。易縣是除淶水外距京津和雄安新區(qū)近的保定市屬縣，該縣規(guī)劃了井爾峪區(qū)、龍華區(qū)、富崗區(qū)、南城司區(qū)幾處礦產(chǎn)集中開采區(qū)，其中井爾峪區(qū)、龍華區(qū)主要生產(chǎn)建筑用砂石骨料，井爾峪礦產(chǎn)建材集中區(qū)遠景資源儲量2.4億t，建成后建筑用砂石骨料年產(chǎn)能達1600萬t；龍華礦產(chǎn)建材集中區(qū)遠景資源儲量6.7億m?，建成后建筑用砂石骨料年產(chǎn)能達7200萬t。

1.2.2 承德市綠色砂石骨料生產(chǎn)基地建設現(xiàn)狀。承德市尾礦、廢石資源豐富，所屬灤平、興隆、豐寧距北京市約150km。由于興隆資源分布散、亂，豐寧進京路線受制約，承德市政府根據(jù)總體規(guī)劃將在尾礦廢石儲備豐富的灤平、寬城建設環(huán)北京綠色砂石骨料基地。

灤平擁有181座尾礦庫，現(xiàn)有堆存量1.75億m?，目前正在生產(chǎn)運營的尾礦庫有23座，每年產(chǎn)生7600萬t尾礦和廢石，灤平縣將尾礦綜合開發(fā)利用作為推動傳統(tǒng)礦產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和治理礦山環(huán)境的重要途徑，多渠道開發(fā)利用尾礦資源，打造綠色循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的共贏。灤平縣規(guī)劃在紅旗鎮(zhèn)或小營鄉(xiāng)建設綠色砂石骨料生產(chǎn)基地（資源供應量補充），加快尾礦的綜合利用進程。

寬城滿族自治縣對綠色礦山和綠色砂石基地建設非常重視，寬城縣年處理約7500萬t礦石，除約900萬t鐵精粉外，其余均為尾礦和廢石，資源儲備有保障。寬城縣綠色砂石骨料基地初步擬定選址碾子峪鎮(zhèn)大屯村。該地10km內(nèi)尾礦廢石儲量約2500萬t，年增量350余萬噸。

1.2.3 唐山市綠色砂石骨料生產(chǎn)基地建設現(xiàn)狀。唐山市遷安地區(qū)礦產(chǎn)儲量豐富，其中鐵礦資源儲量達27.2億t。以2011年為例，全市礦山行業(yè)年礦石加工能力達到了8500萬t，年新增尾礦數(shù)量約6140萬t。其中，首鋼礦業(yè)年礦石加工能力4000萬t，年新增尾礦數(shù)量2900萬t。按采剝比1:4計算，全市礦山采剝廢料堆積總量約53.6億t。按照1:3~1:4的選比計算，全市尾礦堆積總量約8.95億t。

兩項合計，全市礦山固廢堆置總量約62.55億t。首鋼礦業(yè)公司水廠鐵礦是綠色礦山試點單位。作為國有大型礦山企業(yè)，始終以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦山為理念，長期致力于推動固廢資源再利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。多年來，礦業(yè)公司采選過程中產(chǎn)生廢土石存儲量約20.83億t，同時每年新增廢土石約4000萬t；尾礦砂存量約4.46億t，每年新增量約366萬t。

在利用尾礦廢石生產(chǎn)建筑砂石骨料方面主要有以下舉措：一是全力推進二馬生產(chǎn)線建設，二馬資源再利用生產(chǎn)線年廢土石處理能力400萬t，砂石骨料產(chǎn)能310萬t；二是推進水廠生產(chǎn)線建設，利用水廠東部排巖系統(tǒng)建設一條年廢土石處理能力1500萬t、生產(chǎn)砂石骨料1300萬t的固廢全資源綜合利用生產(chǎn)線，目前該項目已基本完成研究論證。

另外，首鋼礦業(yè)公司擁有約200km自有軌道運輸線路，可以和國鐵無縫銜接，鐵路運輸系統(tǒng)比較成熟，可以在建筑砂石骨料公轉鐵方面探索先行。

1.3 基地現(xiàn)狀

承德市政府規(guī)劃將在灤平、寬城建設環(huán)北京綠色砂石骨料基地，詳見圖1。灤平縣規(guī)劃在紅旗鎮(zhèn)或小營鄉(xiāng)建設綠色砂石骨料生產(chǎn)基地。地處唐山市的首鋼礦業(yè)公司水廠鐵礦是綠色礦山試點單位，每年新增廢土石約4000萬t；尾礦砂存量約4.46億t，每年新增量約366萬t。該公司擁有約200km自有軌道運輸線路，可以和國鐵無縫銜接，在建筑砂石骨料“公轉鐵”交通運輸方式轉換升級方面有良好的基礎設施條件。

2 存在的主要問題

2.1 運輸方式不適應

目前砂石骨料運輸貨車主要選用的車輛為9系產(chǎn)品，車貨總量約120t，運距較短，一般的運距在200km以內(nèi)，行駛路面一般為國道、省道及一般公路，粉塵溢出較大，對行駛附近的環(huán)境造成較大的負面影響，對路面也造成較大的破壞。

2.2 運輸成本增加

2017年“9.21”《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》實施，對全國超載超限的標準進行了統(tǒng)一；2018年7月1日起，全面禁止不合規(guī)車輛運輸車通行，尾氣不達標的將注銷車輛運營證。因此，大型車輛的實際運量和可用卡車數(shù)量雙雙下降，貨物運輸載重量依規(guī)下降，成本提高，直接造成運費上漲，部分大型砂石骨料生產(chǎn)基地因貨運車輛受限，運輸處于停滯和半停滯狀態(tài)。

2.3綠色運輸及礦區(qū)產(chǎn)能偏低

河北省砂石資源供應首都基礎設施建設占北京市總體份額的40%以上，主要供應地點為保定市、承德市、唐山市。據(jù)統(tǒng)計，進北京的運砂石車輛每天近5000輛，車輛進出，實際上是5000輛的2倍，這些車輛造成大量的揚塵，還有大量的能源消耗和碳排放，嚴重污染了首都城市環(huán)境并造成道路擁堵。而保定、承德、唐山各市縣現(xiàn)有建筑砂石骨料生產(chǎn)企業(yè)普遍規(guī)模小，開采、加工方式落后，砂石質量水平參差不齊，黑、小礦生產(chǎn)治理不到位，綠色化生產(chǎn)水平普遍偏低，“小、散、亂、污”問題仍未徹底解決。

2.4 供需雙方監(jiān)管機制不健全

砂石骨料供需雙方尚未建立完善的溝通、監(jiān)管、檢查和反饋機制，砂石骨料產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)缺乏透明度和實效性。綠色砂石基地建設、產(chǎn)品質量、生產(chǎn)、銷售備案制度、落后產(chǎn)能淘汰還需進一步探索。

3 綠色供應鍵的方案研究

3.1 綠色生產(chǎn)

礦區(qū)基地的選址與鐵路干線運輸?shù)囊?guī)劃。根據(jù)調研結果，建議環(huán)京綠色砂石骨料基地建設分步實施，引導有行業(yè)競爭力的企業(yè)在保定市易縣、唐山市遷安、承德市隆化、灤平和寬城等地，整合地區(qū)資源優(yōu)勢，針對砂石骨料生產(chǎn)過程中的開采、切割、粉碎、碼放等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)確定綠色生產(chǎn)標準，建立千萬噸級別的綠色建筑砂石骨料生產(chǎn)基地。選擇臨近綠色生產(chǎn)基地的鐵路貨場、專用鐵路作為戰(zhàn)略裝車點，形成鐵路干線規(guī)模運輸。

3.2 綠色運輸

創(chuàng)新采用鐵路集裝化運輸模式。按照“砂石骨料綠色供應鏈”規(guī)劃方案，北京貨運創(chuàng)新采用鐵路20ft集裝箱、35t敞口箱裝運砂石骨料的集裝化運輸模式。采用公路運輸與鐵路集裝箱運輸相結合的模式解決公路和環(huán)境壓力過大的問題，并逐步減少公路運輸量，增加鐵路運輸量，有效降低交通擁堵程度和減少交通安全隱患，避免道路遺撒和揚塵，既解決二次倒運導致的成本增加，又能實現(xiàn)砂石運輸和攪拌站綠色化生產(chǎn)的接續(xù)。

3.3 綠色加工

按照北京行政區(qū)域內(nèi)的鐵路貨場分布情況，砂石骨料到達北京市后短駁到各攪拌站后將進行再加工。北京貨運配合市住建委對攪拌站分布進行重新規(guī)劃，由目前的163個攪拌站逐漸壓縮50個，減少約70%。攪拌站由廣泛分散分布逐步向管內(nèi)鐵路貨場區(qū)域靠攏，形成聚集型設置，縮短二次短駁距離，節(jié)約汽運成本、減少污染排放與道路擁堵。同時北京市住建委、北京市混凝土協(xié)會嚴格控制攪拌站作業(yè)標準，對攪拌站的抑塵、降噪等關鍵環(huán)節(jié)嚴格把控，對不符合標準的攪拌站進行升級改造或關停，確保綠色加工環(huán)節(jié)有序銜接。

3.4 綠色物流

“砂石骨料綠色供應鏈”是完全符合經(jīng)濟工作會議“調整運輸結構”要求的方案，是打贏“首都藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的有效措施。根據(jù)北京局集團公司“公轉鐵”和鐵路貨運增量行動方案（2018-2020年）相關要求，北京貨運結合砂石骨料綠色供應鏈提出了貨場更新改造補強項目，形成了遠期發(fā)展規(guī)劃。

3.4.1 環(huán)京裝車戰(zhàn)略點部署。鐵路總公司貨運增量行動方案中建議：2018年小寺溝、隆化、窯上、梁底下貨場改造方案獲得批復，恢復并延長梁底下貨場貨物線800m，結合梁底下站上站公路與鐵路高度落差的地形優(yōu)勢，天然存在骨料筒倉設備安裝的便利性，提高裝車及運輸組織效率。2019年金溝屯、灤平貨場改造方案獲得批復，新增金溝屯貨場貨物線2條1280m。承德地區(qū)5個貨場設計硬化總面積124200m?，以滿足散堆裝貨物堆碼，升級起重設備能力，開辦集裝箱業(yè)務，新增汽車衡、軌道衡等計量設備。

2020年擬對虎什哈、梁底下、下板城進行改造，以滿足砂石骨料運輸需求。保定市易縣礦區(qū)，京原鐵路從北部穿過，高易鐵路與京廣鐵路相連。唐山市遷安礦區(qū)，利用廠區(qū)內(nèi)線路運沙河驛鎮(zhèn)站后接駁國鐵。終形成環(huán)京砂石骨料綠色供應鏈。

3.4.2 首都行政區(qū)域接卸方案。鐵路總公司貨運增量行動方案中建議：2019年牛欄山、沙河貨場改造方案獲得批復，設計硬化總面積18000m?，升級起重設備能力、新增汽車衡等計量設備，以提升貨場接卸能力。與管內(nèi)大紅門、房山、懷柔、良鄉(xiāng)、黃村等貨場、專用線形成北京市行政區(qū)域接卸疏解點。

4 試運營的效果

北京貨運組織在承德貨場、隆化貨場共計發(fā)運到大紅門砂石骨料760車，TEU1520箱，41070t，實現(xiàn)運輸收入306.17萬元。試運營情況得到北京局集團公司、北京市、河北省政府及相關部門的充分肯定，運營方式得到了北京市混凝土協(xié)會及攪拌站的一致認可。

5 效益展望

5.1 社會效益

5.1.1 減少碳排放。按照“北京市砂石骨料綠色供應鏈”規(guī)劃方案，砂石骨料運輸逐步由柴油貨車轉為鐵路運輸后，每年將減少二氧化碳排放107.24萬t。

5.1.2 緩解北京市交通壓力。按照規(guī)劃方案，砂石骨料運輸轉為鐵路運輸后，每年將減少進京柴油貨車約300萬車次。

5.1.3 提供綠色物流解決方案。“北京市砂石骨料綠色供應鏈”是完全符合經(jīng)濟工作會議“調整運輸結構”要求的方案，是打贏“首都藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的有效措施，為北京市水泥、建材、鋼材等物資的綠色供應提供了完整的解決方案，在政府、行業(yè)、市場等各方中起到示范作用。

5.2企業(yè)效益

鐵路貨車基礎設施及設備更新改造完成后，提升砂石骨料運輸整體發(fā)送、接卸能力，預計可實現(xiàn)年度增量1500萬t，年度增加運輸收入8.5億元。