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   各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)企業(yè)：

   為進(jìn)一步規(guī)范和加強高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第3號）和國家安全監(jiān)管總局等七部門《關(guān)于加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》（安監(jiān)總培訓(xùn)〔2006〕228號），組織編制了金屬非金屬礦山、采石場、危險化學(xué)品和煙花爆竹等3個高危行業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱（試行），現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各地實際認(rèn)真貫徹落實。同時，請各省級安全監(jiān)管部門將大綱轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。 

    國家安全監(jiān)管總局

    二○○七年十二月四日

金屬非金屬礦山、采石場從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱（試行）

    本大綱規(guī)定了金屬非金屬礦山、采石場除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外的其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的目的、要求和具體內(nèi)容。

    1．培訓(xùn)對象

    金屬非金屬礦山、采石場除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外的其他從業(yè)人員（以下簡稱金屬非金屬礦山、采石場從業(yè)人員）。

     2．培訓(xùn)目的

通過培訓(xùn)，使培訓(xùn)對象了解我國安全生產(chǎn)方針、有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章；了解礦山作業(yè)的危險、職業(yè)危害因素；熟悉從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)；掌握金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)基本知識，安全操作規(guī)程，個人防護(hù)、避災(zāi)、自救與互救方法，事故應(yīng)急措施，安全設(shè)施和個人勞動防護(hù)用品的使用和維護(hù)，以及職業(yè)病預(yù)防知識等，具備與其從事作業(yè)場所和工作崗位相應(yīng)的知識和能力。

3．培訓(xùn)要求

3.1 金屬非金屬礦山從業(yè)人員必須按照本大綱的要求接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)，具備必要的安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)技能，經(jīng)考試合格，方準(zhǔn)上崗作業(yè)。

3.2金屬非金屬礦山從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)應(yīng)按露天礦山（小型露天采石場）和地下礦山兩類分別進(jìn)行。具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的企業(yè)，應(yīng)自己組織對本單位從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并建立健全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)、考試、考核情況；不具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的企業(yè)，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對本單位從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

3.3 培訓(xùn)要堅持理論與實際相結(jié)合，加強安全意識、規(guī)章制度、基礎(chǔ)知識、基本方法和實際安全操作技能的綜合培訓(xùn)；要充分考慮農(nóng)民工的實際，使培訓(xùn)內(nèi)容易學(xué)易懂，易于掌握。

4．培訓(xùn)內(nèi)容

4.1 礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)

——安全生產(chǎn)方針、政策；

——基本安全生產(chǎn)法律制度；

——礦山主要安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；

——農(nóng)民工、女職工和未成年工的保護(hù)；

——從業(yè)人員安全生產(chǎn)的法律責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

4.2 礦山安全管理

——安全管理的概念、目的和任務(wù)；

——主要安全生產(chǎn)管理制度，礦山企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員及職責(zé)；

——本單位的安全生產(chǎn)情況，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律； 

——礦山作業(yè)場所常見的危險、職業(yè)危害因素； 

——安全設(shè)備設(shè)施、勞動防護(hù)用品的使用和維護(hù)要求；

——工傷保險知識。

4.3 露天開采安全

——露天礦山基本概念，露天開采工藝概況，露天開采的基本安全要求；

——露天開采作業(yè)安全要求，包括鑿巖、爆破、鏟裝、運輸、破碎作業(yè)過程中存在的主要危險、職業(yè)危害因素及其操作安全要求，以及邊坡安全管理要求；

——露天礦山常見事故征兆及防范措施；

——典型事故案例。

4.4 地下開采安全

——地下礦山基本概念，地下礦山生產(chǎn)系統(tǒng)、工藝流程概況，地下開采基本安全要求；

——井巷工程施工安全要求，包括井巷工程施工過程中存在的主要危險、職業(yè)危害因素，鑿巖、爆破、出渣、通風(fēng)、支護(hù)和頂板管理安全要求以及溜井管理要求；

——回采作業(yè)安全要求，包括鑿巖、爆破、出礦作業(yè)過程中存在的危險、職業(yè)危害因素以及安全要求，頂班及采空區(qū)管理要求；

——提升、運輸作業(yè)存在的主要危險、職業(yè)危害因素及其安全要求；

——井下通風(fēng)、防塵防毒、防排水、防滅火基本要求；

——地下礦山常見事故征兆及防范措施；

——典型事故案例。

4.5 爆破安全

——爆破基本知識，包括爆破的概念、爆破器材、起爆方法、礦山爆破方法；——爆破器材和爆破作業(yè)管理制度； 

——爆破有害效應(yīng)及爆破安全防范措施；

——常見爆破事故防范措施；

——典型事故案例。

4.6 排土場和尾礦庫安全

——排土場安全生產(chǎn)要求，包括排土場的概念，常見病害，安全作業(yè)要求，典型事故案例；

——尾礦庫安全生產(chǎn)要求，包括尾礦庫的概念，常見事故、病害及其防范措施，典型事故案例。

4.7 機(jī)電安全

——用電安全；

——礦內(nèi)提升運輸安全；

——機(jī)械操作安全；

——典型事故案例。

4.8 職業(yè)病防治

——職業(yè)危害、職業(yè)病、職業(yè)禁忌癥的概念；

——塵肺病及其他礦山常見的職業(yè)危害及防范措施；

——健康監(jiān)護(hù)要求；

——職業(yè)病預(yù)防的權(quán)利和義務(wù)。

4.9 事故應(yīng)急處置、自救與現(xiàn)場急救

——事故報告及現(xiàn)場緊急處置（包括火災(zāi)、透水、冒頂片幫、中毒窒息、滑坡坍塌等事故的應(yīng)急處置）；

——防險、避災(zāi)、自救與互救方法；

——創(chuàng)傷急救；

——典型事故案例。

5．再培訓(xùn)內(nèi)容

金屬非金屬礦山、采石場從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，每年進(jìn)行一次再培訓(xùn)。其內(nèi)容包括：

——有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新的法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；

——有關(guān)地質(zhì)、采礦（露天開采或地下開采）工藝、設(shè)備、設(shè)施基本安全技術(shù)；

——礦山典型事故案例。

6．學(xué)時安排

6.1金屬非金屬礦山、采石場從業(yè)人員的培訓(xùn)時間，露天礦山（小型露天采石場）不少于40學(xué)時；地下礦山不少于72學(xué)時，具體培訓(xùn)學(xué)時應(yīng)符合表1的規(guī)定。

6.2露天礦山（小型露天采石場）、地下礦山從業(yè)人員的再培訓(xùn)時間不少于20學(xué)時。

對于未建立金屬或非金屬礦山安全培訓(xùn)檔案的企業(yè)，處以萬元級數(shù)額的罰款。